La consignación de equipos es el procedimiento que impide que una máquina arranque mientras alguien tiene las manos dentro. En España conviven dos marcos que se confunden con frecuencia: el Real Decreto 614/2001 regula los trabajos en instalaciones eléctricas y de él salen las cinco reglas de oro para trabajar sin tensión; la consignación de máquinas, desarrollada por el INSST en la NTP 1117, se articula en cuatro acciones consecutivas y cubre todas las energías peligrosas, no solo la eléctrica. LOTO, siglas de Lockout-Tagout, es el nombre internacional de un procedimiento equivalente a la consignación normalizada en la Unión Europea. Una planta que aplica las cinco reglas de oro a una prensa hidráulica y cree estar cubierta tiene un problema: ha neutralizado la electricidad y ha dejado intacta la presión. Esta guía separa ambos marcos y detalla el inventario de energías, el material de bloqueo y la ficha por equipo. Si quieres que cada consignación quede registrada contra su activo y su orden de trabajo, puedes probar Oxmaint gratis.
RD 614/2001 · NTP 1117 · RD 1215/1997
Consignación de equipos y procedimiento LOTO: bloqueo, etiquetado y energía cero
Las cuatro acciones de la consignación de máquinas, encadenadas. Ninguna sirve sin las tres restantes.
1
Separación
Desconectar la máquina de todas sus fuentes de energía posibles
2
Bloqueo
Enclavar los dispositivos de separación en posición de abierto o aislado
3
Disipación
Eliminar o confinar la energía peligrosa que queda acumulada
4
Verificación
Comprobar por procedimiento seguro que las tres acciones anteriores han surtido efecto
Estado de energía cero
Ausencia completa de energía en todas las formas presentes en la máquina: eléctrica, neumática, hidráulica, mecánica, térmica y potencial. No es el interruptor bajado: es el conjunto neutralizado y comprobado.
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Dos marcos que no son intercambiables
Antes de montar un procedimiento conviene saber cuál de los dos aplica, porque el alcance es distinto y muchos procedimientos internos aplican el eléctrico a todo.
Marco eléctrico
RD 614/2001
Disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Su Anexo I clasifica los riesgos eléctricos —contacto directo e indirecto, quemaduras por arco, incendio y explosión, caídas por choque—, su Anexo II desarrolla el procedimiento de trabajo sin tensión y su Anexo V las medidas para trabajos en proximidad.
De aquí salen las cinco reglas de oro
Marco de máquinas
Consignación de máquinas
La obligación general de ejecutar el mantenimiento con el equipo parado, cuando ello sea posible, procede del RD 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo. La NTP 1117 del INSST desarrolla el procedimiento de consignación como cuatro acciones consecutivas, aplicable a cualquier energía peligrosa presente en la máquina.
De aquí salen las cuatro acciones y el LOTO
En la práctica, una intervención sobre una línea de producción suele necesitar los dos a la vez: el marco eléctrico para el cuadro y los accionamientos, y la consignación de máquina para la presión, la inercia y el producto que queda en la instalación.
Una ficha de consignación por equipo, no un procedimiento genérico
Guarda en cada activo sus puntos de corte, sus energías residuales y su secuencia de bloqueo. El técnico la recibe con la orden de trabajo en lugar de improvisar delante de la máquina.
Crear cuenta gratuitaLas cinco reglas de oro, en orden
El orden no es una convención: cada regla depende de que la anterior se haya ejecutado. Saltarse la tercera para ganar cinco minutos es el origen de una proporción notable de los accidentes eléctricos graves.
Regla 1
Desconectar
Suprimir la tensión abriendo todas las fuentes de alimentación posibles. Incluye las que no son evidentes: alimentaciones de socorro, grupos electrógenos, sistemas de alimentación ininterrumpida, retornos desde otros cuadros y generación fotovoltaica propia.
Regla 2
Prevenir cualquier posible realimentación
Bloquear los aparatos de corte en posición de apertura con candado y señalizar. Es la regla que da nombre al Lockout-Tagout, y la que impide que un tercero reponga la tensión sin saber que hay alguien trabajando.
Regla 3
Verificar la ausencia de tensión
Comprobar con el equipo adecuado que realmente no hay tensión, en todos los conductores activos y lo más cerca posible del punto de trabajo. El verificador se comprueba antes y después de la medida, porque un verificador averiado da la misma lectura que una instalación sin tensión.
Regla 4
Poner a tierra y en cortocircuito
Derivar a tierra cualquier tensión que pudiera aparecer. Es obligatoria en alta tensión, y en baja tensión se aplica cuando existe riesgo de realimentación, de tensión inducida por líneas próximas o de descarga de elementos capacitivos.
Regla 5
Proteger frente a elementos próximos y señalizar
Delimitar la zona de trabajo y proteger los elementos en tensión que hayan quedado cerca. Es la regla que convierte una zona de trabajo segura en una zona de trabajo que sigue siendo segura cuando pasa alguien más.
El inventario de energías peligrosas
Aquí está el punto donde más procedimientos se quedan cortos. Al parar una máquina no desaparece la energía: se queda almacenada en sitios concretos, y cada uno tiene su forma de neutralizarse.
| Energía | Qué queda tras la parada | Cómo se neutraliza |
|---|---|---|
| Eléctrica | Tensión residual, condensadores cargados, variadores con bus continuo aún con carga, alimentaciones de socorro y retornos | Apertura y bloqueo de todos los puntos de corte, tiempo de descarga del fabricante, verificación de ausencia de tensión y, cuando proceda, puesta a tierra |
| Hidráulica | Presión en circuito, acumuladores hidroneumáticos cargados, cargas sostenidas por cilindros | Purga controlada del circuito, descarga de acumuladores, apoyo mecánico de las cargas y bloqueo de válvulas en posición segura |
| Neumática | Presión residual en calderines, pulmones y tramos aislados; cilindros con carrera pendiente | Cierre y bloqueo de la válvula de seccionamiento con purga, despresurización comprobada en manómetro y llevada a cero |
| Mecánica | Inercia de masas girando, resortes comprimidos o tensados, y cargas suspendidas o en pendiente por gravedad | Espera a parada total, calzos y bloqueos mecánicos, liberación controlada de resortes y apoyo físico de lo que puede caer |
| Térmica | Superficies y fluidos a temperatura, tanto calientes como criogénicos, y masas que tardan horas en enfriar | Tiempo de enfriamiento documentado, aislamiento del aporte térmico y bloqueo de válvulas de vapor o de fluido térmico |
| Producto y proceso | En planta de proceso, producto retenido en líneas y depósitos, gas inerte, vapor y atmósferas peligrosas | Vaciado, purga o inertizado, aislamiento con doble bloqueo y purga o bridas ciegas, y comprobación de atmósfera antes de abrir |
Las cinco primeras filas recogen las energías que la NTP 1117 identifica expresamente. La última no aparece en esa clasificación pero es imprescindible en industria de proceso: aislar eléctricamente un reactor y abrirlo con producto dentro no es una consignación completa.
LOTO, LOTOTO y por qué importa la última T
Las siglas se usan de forma intercambiable y no significan lo mismo.
LO
Lockout · Bloqueo
Dispositivo físico de bloqueo, el candado, que impide materialmente que se reponga la energía. No es una advertencia: es un impedimento.
TO
Tagout · Etiquetado
Etiqueta que acompaña al candado e identifica quién lo ha puesto, cuándo y por qué. Sin ella, nadie sabe a quién llamar para retirarlo.
TO
Tryout · Comprobación
Intentar el arranque para confirmar que el bloqueo funciona, y verificar que la energía está a cero. Es el paso que convierte un procedimiento documentado en una situación real verificada.
La secuencia completa que sostienen esas siglas tiene seis pasos: notificación y preparación, parada controlada del equipo, aislamiento físico de las fuentes de energía, instalación de los dispositivos de bloqueo y etiquetado, purga de la energía residual acumulada y verificación del estado de energía cero mediante la prueba de arranque.
El try-out es un paso, no una intención
Hazlo obligatorio en la gama: un campo que el técnico tiene que marcar en el móvil antes de poder continuar con la intervención.
Empezar gratisEl material: candados, pinzas y llave maestra
El hardware parece trivial y es justo donde se rompe la cadena en cuanto interviene más de una persona.
Candado personal e intransferible
Cada trabajador tiene su propio candado, con su llave única, y solo él lo retira. Un candado de taller con llave compartida no protege a nadie: protege al procedimiento en el papel.
Pinza multicandado
Permite que varios trabajadores coloquen su candado sobre el mismo punto de corte. La energía no puede reponerse hasta que el último candado se retira, que es exactamente lo que hace falta cuando intervienen tres gremios.
Tarjeta de identificación
Acompaña al candado con el nombre del trabajador, la fecha y la intervención. Es lo que permite resolver un candado olvidado sin cortarlo a ciegas.
Sistema de llave maestra
Sistema de transferencia de llaves en el que una llave principal controla las secundarias, de modo que el conjunto solo se libera cuando todas las llaves han vuelto. Útil en instalaciones con muchos puntos de corte encadenados.
Bloqueos específicos
Enclavamientos para magnetotérmicos, válvulas de bola, válvulas de compuerta, enchufes industriales y pulsadores. Cada tipo de dispositivo de corte necesita el suyo, y su ausencia es la excusa habitual para no bloquear.
Estación de consignación
Panel junto a la zona con los candados, pinzas, etiquetas y bloqueos disponibles. Si el material está en un almacén a doscientos metros, el procedimiento se salta.
La ficha de consignación por equipo
Un procedimiento general de LOTO no basta para consignar una máquina concreta, porque quien está delante necesita saber cuántos puntos de corte tiene, dónde están y en qué orden se tocan. Eso es la ficha de consignación, y debería existir para cada equipo crítico.
Identificación del equipo y su ubicación exacta en planta
Inventario de energías presentes, con su magnitud
Todos los puntos de corte, numerados y localizados, con fotografía de cada uno
Tipo de bloqueo que requiere cada punto de corte
Secuencia de actuación, en orden, con las dependencias entre pasos
Puntos de purga y de descarga de energía residual
Tiempos de espera: descarga de condensadores, enfriamiento, parada por inercia
Método y punto de verificación de energía cero para cada energía
Equipos de protección individual necesarios para la intervención
Secuencia de desconsignación, en orden inverso
Comprobaciones previas a la reposición y puesta en marcha
Fecha de la última revisión de la ficha y responsable de mantenerla
La ficha caduca cuando cambia la máquina
Cada modificación del equipo —un variador nuevo, un acumulador añadido, una alimentación de socorro, un cambio de accionamiento— puede crear un punto de corte que la ficha no recoge. Una ficha desactualizada es peor que no tenerla, porque transmite una confianza que no corresponde. Toda intervención que modifique el equipo debería disparar la revisión de su ficha.
La desconsignación, que casi nadie documenta
Devolver la máquina a servicio es la fase con menos procedimiento escrito y con un perfil de riesgo propio: es el momento en que la energía vuelve y puede haber gente cerca que ya no está pendiente.
Comprobar que el trabajo está terminado y que herramientas, útiles y restos han salido del equipo
Reponer resguardos, tapas, protecciones y dispositivos de seguridad retirados durante la intervención
Confirmar que todo el personal está fuera de la zona de peligro y avisar de la reposición inminente
Retirar los candados, cada trabajador el suyo, en orden inverso al de colocación
Restablecer la energía siguiendo la secuencia inversa a la de separación
Verificar el funcionamiento de las protecciones y de las paradas de emergencia antes de entregar a producción
Registrar la desconsignación con hora y responsable, cerrando la trazabilidad de la intervención
Quién puede consignar
En el ámbito eléctrico, el RD 614/2001 distingue dos figuras que conviene no mezclar. El trabajador autorizado es aquel al que la empresa ha autorizado para realizar determinados trabajos con riesgo eléctrico, tras la formación específica correspondiente. El trabajador cualificado es un trabajador autorizado que además posee conocimientos especializados en materia de instalaciones eléctricas, acreditados mediante titulación técnica o por experiencia certificada de al menos dos años.
El propio reglamento admite además supuestos en los que se puede trabajar en tensión: operaciones elementales como el cambio de lámparas o la conexión de tomas de corriente, instalaciones con tensiones de seguridad, maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones cuya naturaleza lo exija, y trabajos en proximidad cuando las condiciones de explotación no permitan otra cosa. Que esté admitido no significa que sea la opción por defecto: la regla general sigue siendo trabajar sin tensión.
Quién debería llevar esto en una planta
Responsable de mantenimiento
Sus técnicos consignan varias veces al día y muchas veces sin ficha, apoyándose en la memoria de quien conoce la máquina. El riesgo aparece con el técnico nuevo, con la contrata o con el turno de noche.
Técnico de prevención
Ha escrito el procedimiento general y no tiene forma de saber si se aplica. Necesita evidencia por intervención, no un procedimiento firmado en el sistema de gestión.
Jefe de producción
Presiona por recuperar la línea y es quien puede ordenar un arranque con alguien dentro. Necesita ver que el equipo está consignado antes de pedir la puesta en marcha.
Jefe de planta
Responde de un atrapamiento por arranque intempestivo. Lo primero que se pedirá en la investigación es la ficha de consignación del equipo y el registro de quién la ejecutó.
Cómo integrarlo con el mantenimiento en un GMAO
La consignación falla casi siempre por el mismo motivo: el procedimiento vive en una carpeta de prevención y el trabajo vive en la orden de mantenimiento, y entre ambos no hay ningún enlace.
Unirlos consiste en tratar la ficha de consignación como un dato del activo, no como un documento suelto. Cada equipo crítico lleva adjunta su ficha con los puntos de corte fotografiados y la secuencia numerada, de modo que el técnico la abre desde la propia orden de trabajo en el móvil. La gama de la intervención incorpora los pasos de consignación como puntos de comprobación obligatorios, con el try-out como campo que hay que marcar antes de poder avanzar. La orden registra quién consignó, a qué hora y con qué candados, y quién desconsignó al terminar, lo que cierra la trazabilidad sin papeleo adicional. Las autorizaciones de los trabajadores —autorizado, cualificado, formación específica— se registran con sus vencimientos, de modo que una orden que requiere consignación eléctrica no pueda asignarse a quien no está autorizado. Y cualquier modificación del equipo dispara una tarea de revisión de su ficha, para que el documento no se quede atrás cuando la máquina cambia.
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Preguntas frecuentes
¿Es lo mismo consignación que LOTO?
Son equivalentes en su finalidad. LOTO, de Lockout-Tagout, es la denominación internacional de un procedimiento similar a la consignación normalizada en la Unión Europea. En España, el INSST desarrolla la consignación de máquinas como cuatro acciones consecutivas: separación, bloqueo, disipación de energías y verificación.
¿Las cinco reglas de oro valen para consignar una máquina?
Cubren el riesgo eléctrico, que es su objeto, pero no la presión hidráulica o neumática, la inercia, los resortes, las cargas suspendidas, la temperatura ni el producto retenido. Para una máquina hay que aplicar además la consignación de todas las energías presentes.
¿Por qué la puesta a tierra y en cortocircuito no siempre se aplica?
Es obligatoria en alta tensión. En baja tensión se aplica cuando existe riesgo de realimentación, de tensión inducida por líneas próximas o de descarga de elementos capacitivos. La decisión debe estar justificada en el procedimiento, no dejada al criterio del momento.
¿Qué hago si alguien ha dejado un candado olvidado?
La etiqueta identifica al trabajador que lo colocó, y la regla general es que solo él lo retira. El procedimiento debe prever un protocolo excepcional de retirada, con autorización de un responsable, verificación de que nadie está en zona de peligro y registro del incidente. Cortar un candado sin ese protocolo es exactamente lo que el sistema existe para evitar.
¿Basta con un procedimiento general para toda la planta?
El procedimiento general fija las reglas, pero quien está delante de la máquina necesita su ficha específica: cuántos puntos de corte tiene, dónde están, en qué orden se actúa, qué energía residual queda y cómo se verifica el cero. Sin ficha por equipo, la consignación depende de la memoria del técnico veterano.
¿Puede consignar una contrata de mantenimiento?
Sí, con las autorizaciones que correspondan y dentro de la coordinación de actividades empresariales. El procedimiento de consignación de la planta forma parte de las instrucciones que el empresario titular debe facilitar, y el candado de cada trabajador de la contrata debe poder coexistir con el del personal propio mediante pinza multicandado.
Separar, bloquear, disipar, verificar
Que ninguna máquina arranque con alguien dentro
Ficha de consignación adjunta a cada activo con puntos de corte fotografiados y secuencia numerada, pasos de bloqueo integrados en la gama con try-out obligatorio, registro de quién consignó y desconsignó, y autorizaciones de los técnicos con sus vencimientos.
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